无障碍浏览
当前位置:首页 > 信息发布 > 地市动态

茂名加快数字政府建设 打造百姓身边政务大厅

时间 : 2020-09-21 19:22:42 来源 : 南方日报 【字体:

  9月21日上午,全省首例政务服务“跨省通办”在茂名市行政服务中心开通。茂名市与广西玉林市通过线下设专窗、线上设专栏的形式,率先探路北部湾城市群公共服务体系一体化。

  即日起,两地在公安、医社保、公积金、教育、涉企等领域第一批31项高频事项实现异地办理,并朝着“业务通、系统通、数据通、证照通、用户通”的目标持续完善相关机制。

  “跨省通办”先行先试的背后,有着茂名纵深推进数字政府改革建设的底气。

  66项高频民生服务事项实现“全市通办”、二级以上深度事项中的96%可以网上办、“粤省事”注册茂名用户突破350万……户籍人口近820万、常住人口逾640万的茂名市,近年来持续发力“数据上云、服务下沉”,以数字政府改革建设为突破口,为提升城市治理体系和治理能力现代化赋能。

  云上服务▶▷

  两个人中就有一个用“粤省事”

  在茂名市人民医院急诊科外,陈先生因走得急忘带了医保卡。在导医的帮助下,他打开手机上的“粤省事”小程序,激活其医保电子凭证。“看病买药不用带卡了,以后可以刷医保电子凭证,太方便了!”陈先生感慨。

  今年3月,茂名率先在“粤省事”平台实现了医保线上支付,参保群众可通过“粤省事”进行线上就医挂号和门诊缴费。至今,茂名已有74.9万参保人激活了医保电子凭证,可在线享受医保门诊诊查费报销和医保账户移动支付。

  “茂名政务服务已经进入了‘指尖办’时代。每两个茂名人中就有一个在用‘粤省事’。”茂名市政务服务数据管理局党组书记、局长陈祥以“粤省事”平台为例介绍,茂名地区实名注册用户量突破350万人,共上线723项政务服务事项,其中茂名特色事项28项,650项事项实现“零跑动”,群众填写表格、提交材料、跑动次数减少50%以上。

  为了方便市民“就近办”,茂名实施“百项政务服务进网点”工程。通过政银共建,在茂名建行、工行、农行、中行辖下107个网点341台智慧柜员机接入9个大类共67项高频政务服务事项,打造了百姓身边的“政务服务大厅”。

  信息多跑路,百姓少跑腿,住在大山里的群众深有体会。高州市山地面积占半,从最边远的马贵镇到县城需3个小时车程,依托当地政务外网覆盖到村的优势,茂名在高州试点日常高频事项办事不出村,下放到村级的高频事项21项,占比82.35%。去年至今,高州488个村委会办件2万多宗,该模式打通了服务群众的“最后一公里”,并不断向其他区(县级市)的村(社区)拓展。

  一号响应▶▷

  部门专线整合入政府服务热线

  “您好,12345政府服务热线,很高兴为您提供服务……”“小姐,您所反映的问题已记录好……”走进茂名市行政服务中心3楼,80多个格子工位纵横排列,话务员的声音此起彼伏。

  这里是茂名市12345政府服务热线话务平台。“我们分三个班次24小时值班,确保任何时段都有工作人员接听市民来电。”话务员曾悦婷说,工作内容主要是受理咨询、投诉、求助、建议,涉及政务服务、创文创卫、扫黑除恶、数字城管、环保督察、公车监督等各行业各领域。

  经过全面升级,茂名12345政府服务热线已整合35条部门专线,95个单位纳入成员管理,实现与政务服务网、“粤省事”、省政务服务投诉平台对接,接入渠道从电话拓展到APP、微信和网站,还与“数字城管”平台融合建设。

  “我们有一套完整的热线管理机制,要求接诉即办。规定了承办单位24小时内签收,半小时响应,限时办理。办理情况还要复核。”陈祥说。

  每周二上午,茂名还组织市直单位“一把手”轮岗当“接线员”。根据排期表,今年共计安排44期“一把手”接线活动。此外还加强问责,对群众的合理诉求推诿扯皮、拒绝办理或拖延办理的,由市委、市政府督察室督办问责,确保接听办理工作取得实效、不走过场。

  今年上半年,该热线平台共接听群众来电近36万次,日均量近2000次,受理工单22.65万件,即时解答率达99.97%,服务满意率达99.78%。

  “我们建立半月热点分析、每月情况通报、季度数据分析及承办工单考核等制度,健全按责转办、协调联动和督办落实工作机制,呈现最真实的民情,并推动事项解决。”陈祥说。

  提质升级▶▷

  四级政务服务形成“一张网”

  茂名市行政服务中心一层和二层,入驻了茂名市直40多个单位,可办理近1600项政务服务事项。

  办事大厅按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,让企业和群众办事“只进一扇门、只跑一个窗”,实现不见面审批、全流程监管。不动产登记、住房公积金、社保、税务、出入境管理、市场监管等高频民生事项设置专窗对外服务。

  在此基础上,结合一体化在线政务服务平台改造,茂名形成了全市四级政务服务“一张网”,二级以上深度事项中的96%都可以网上办。

  为推动信息化由各自为政建设向统筹规划建设转变,茂名建立了数字政府改革建设“一体化”体制机制,出台了政务信息化项目管理办法,建立了统采分签、数据管理等一系列规范化管理制度。

  茂名在实现“一门一窗一网”后,服务的提质升级没有止步。办事大厅一楼设立的“帮办事”工作站,亮出办事难找“帮办事”的承诺,为企业和群众提供日常咨询导办、延时服务、代办服务、快递免费送达等服务。自成立以来,工作站共帮办约2800人次,协办约5万人次。

  茂名还在市县两级政务办事大厅开设“全市通办”专窗,生态环境、道路运输、社保等66项高频民生服务事项可通过“异地受理、属地办理”的方式实现“全市通办”。

  为了提升服务能力,茂名市政务服务系统深入开展争当“好心茂名·最美政务服务标兵和集体”劳动竞赛。活动覆盖茂名市行政服务中心、5个区(县级市)政务服务数据管理局、110个镇(街道)、1902个村(社区)专业性和综合性窗口等2000多个集体、近4000名政务服务人员,9月底将评选出结果。

  延伸

  茂名实施“二网一码”工程将“数字政府”建设推向纵深

  政务服务“一网通办” 市域治理“一网统管” 市民生活“一码慧民”

  当前,茂名结合打造一流营商环境目标,以实施“二网一码”为“牛鼻子”、总抓手,建机制、强基础、促改革、补短板,推动数字政府与政务服务、市域治理、智慧生活深度融合。

  ——政务服务“一网通办”,即以“高效办好一件事”为标准,依托广东政务服务网、粤省事、粤商通等全省一体化政务服务平台,推行网上办、掌上办,提升在线办理率和全程网办率,推动营商环境优化。

  ——市域治理“一网统管”,即以“协同处置一件事”为标准,探索深度融合“五治”理念,搭建以“一线(12345热线)、一图(叠加粤政图上的标准网格图)、五要素(人、地、物、事、组织)、多维度(党建、综治、城管、应急、卫健、政务及公共服务等)”为主要内容的“一网统管”指挥协同信息平台。

  ——市民生活“一码慧民”,即以“慧民生活每一天”为标准,建设“好心茂名”虚拟市民卡小程序/APP,实现医社保、交通、医疗、文旅、公共服务缴费和商盟支付等“一码通”,构建线上线下无缝对接的多卡融合服务体系。

  “实施‘二网一码’工程是省数字政府改革成果向地市转化。”茂名市政务服务数据管理局党组书记、局长陈祥表示,“二网一码”工程是在全省数字政府改革建设“一盘棋”部署下,充分利用数字政府改革成果,围绕“二网一码”整体搭建茂名市数字政府的总体框架,构建数字化管理、数字化支撑、数字化业务三大能力体系。

  系列“茂字号”配套改革将为“二网一码”建设破除体制机制障碍。茂名将围绕“一网统管”实施以大党建、大综治、大健康、大民政、大监管、大应急等为主要内容的“茂慧治”改革,围绕“一码慧民”实施以便民利民、拉动消费为主要内容的“茂慧民”改革,推动市域治理体系和治理能力现代化。


关于本站 |  网站地图 |  技术支持 |  联系我们 |  隐私保护 |  版权声明

主办单位:广东省政务服务数据管理局  承办单位:南方新闻网

版权所有:广东省政务服务数据管理局  网站标识码4400000163    粤ICP备19156380号-1

粤公网安备 44010402002045号