政务服务窗口，一头连着党和政府，一头连着人民群众。一个个“高效办成一件事”服务专窗，为市民群众带来办事新体验。

　　郭先生正筹备开设一家咖啡店，需要申领营业执照和食品经营许可证。

　　提交身份证明、经营场所的房产证和租赁合同、咖啡店内平面图……在工作人员的指引下，郭先生现场提交资料，迅速完成了登记办理。

　　“原以为今天只能先办理营业执照，下次才能再申领食品经营许可，没想到一次就办好了，很方便。”郭先生说。

　　“江门推行‘高效办成一件事’服务以来，将咖啡店的营业执照和食品经营许可两个事项作为‘一件事’同步受理，当场一次办好相关手续，特别是对于不太熟悉本地办事流程的港澳居民而言，可以提高办事便利度，大大提升办事效率。”白沙街道便民服务中心负责人说。

　　新变化、新体验不止于此。前不久，刚成为新手妈妈的刘女士也体验了“高效办成一件事”服务的便捷性。

　　“现在的医保服务太便利了，孩子出生时，我就提前办了新生儿预参保，因为病理性黄疸需要住院几天，后来出院直接报销了三成费用，帮我们省去了不少跑腿报销的麻烦。”回忆起为孩子办理参保的过程，刘女士竖起大拇指夸赞。

　　这得益于江门持续优化新生儿预参保服务，打造“出生一件事”主题服务，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，托举全民医保获得感、幸福感、安全感。

　　同样，政务服务窗口，一头连着行政机关，一头连着经营主体。办事更方便、更高效，企业也有同样的感受。江门市新时代外用制剂有限公司是其中之一。

　　不久前，该公司成功拿到江门市首张“美国食品和药品监督管理局（FDA）小型企业资质认证收入证明”（以下简称“FDA资质认证收入证明”）。“我们提交的‘FDA资质认证收入证明’申请，税务部门当天就办下来了，可为企业减免医疗设备认证费用约23.5万元。”江门市新时代外用制剂有限公司技术负责人说。

　　由于“FDA资质认证收入证明”尚不属于国家税务总局征管系统内的常规证明文书，暂无统一范例。为快速响应企业诉求，江门税务部门迅速启动特殊业务处理机制，实现该项业务“即时办”，并在此基础上推出了FDA资质认证收入证明“高效办成一件事”办税场景，实现全流程高效闭环服务。

　　类似的场景也在鹤山同步上演。3月11日，江门首宗开办运输企业“一件事”在鹤山成功落地。当天，鹤山市弘乐运输有限公司负责人吴先生来到鹤山市行政服务中心“高效办成一件事”专窗办理成功办理了《道路运输经营许可证》。

　　“在工作人员的指导下，从提交申请、审批到领证，全过程不到1小时。”吴先生表示，对此次服务“非常满意”。

　　服务靠前一小步，便民提升一大步。“办事只需跑一次”“告别办事难、办事慢、办事繁……”江门企业群众正在“高效办成一件事”服务改革中感受到行政效能的新提升。

　　打开惠企便民新模式背后，是江门大力推进“高效办成一件事”的生动实践。

　　“高效办成一件事”是将企业、群众需要办理的多个相关的政务服务事项，整合为一个套餐，实现一次申请、一套材料、一次办理，大大减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。

江门易办事

　　去年1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，对深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出部署。江门将“高效办成一件事”改革纳入市委、市政府年度重点任务清单和全市深化改革重点任务，并将其作为优化营商环境、提升行政效能的重点改革推进实施。

　　围绕部署，江门开启了一系列新探索：

　　统筹协调推进，落实业务支撑。去年，江门建立了由江门市政务服务和数据管理局统筹协调推进“高效办成一件事”见效落地、各“一件事”牵头部门具体实施、各联办部门配合的分工机制以及常态化沟通协调机制，依托现有系统平台，上线“一件事”业务。

　　具体来看，对于需市级自主实施的教育入学“一件事”，基于市招生平台实施，退休“一件事”、开办餐饮店“一件事”等则基于市政务服务一体化平台上线主题服务系统，快速完成开发配置，实现表单、材料整合，并对接电子证照系统实现材料免提交，支撑业务上线。

　　明确任务分工，提升办事水平。江门印发《关于进一步落实“高效办成一件事”工作的通知》，明确“高效办成一件事”事项梳理、指南编制、流程再造、系统对接等8项具体任务，通过建立督办台账，清晰掌握每个“一件事”的具体工作任务完成情况，保障质量和服务水平。

　　与此同时，江门编制重点事项的办事指引，做好各级办事窗口及12345热线工作人员培训，确保工作人员熟练掌握“一件事”业务标准、服务渠道等内容，提升“一件事”咨询解答、业务服务和“帮代办”能力。

　　线上线下联动，打造服务专区。线上，进一步优化广东政务服务网江门“高效办成一件事”专区版面，提升企业群众办事便利度和体验感；线下，在江门市行政服务中心打造“高效办成一件事”服务专区，通过线上申办辅导及线下收件结合，推进新生儿出生、残疾人服务、破产等重点“一件事”服务在政务大厅落地。

　　以社保部门牵头的企业职工退休“一件事”为例，江门已实现4个部门6个事项线上线下集成办理，填写信息项压减47.7%，申报材料数量压减36.1%，跑动次数压减83.3%，办理时限压减26.9%。以“个人独资企业变更登记”为例，精简材料2份，跑动次数从5次减少为1次，办理时限从5天压减至2天。

　　从企业和群众视角出发，从最关键的问题抓起，从最基础的环节做起，破解办事梗阻，提升服务质效，江门“高效办成一件事”服务为企业群众带来实实在在的获得感。

　　改革创新，优化政务服务，江门一直走在前列。

　　作为中国著名侨都和粤港澳大湾区重要节点城市，近年江门探索创新，持续推动政务服务提质增效，在全省率先开通“湾事通”江门专区，首批上线服务76项，深化政务服务跨境通办，6个港澳专区累计办理事项超1万项，与深圳、中山共建深江、中江融合互动专区，涵盖高频民生事项超300项……

　　今年，江门加速迈入政务服务数智化时代。2月18日，江门完成人工智能大模型DeepSeek本地化部署，打造“江小I”智慧应用矩阵。基于DeepSeek部署应用，江门对12345政务服务便民热线实行智能应答、智能填单等功能升级，并全面推开政务服务智能导办模式，为“高效办成一件事”筑牢“数智”底座。

　　进入新阶段，如何进一步推动“高效办成一件事”服务惠及更多企业群众？

　　江门市委十四届八次全会暨全市高质量发展大会提出，要把实施国务院部署的“高效办成一件事”清单管理机制，作为新的一年优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。今年江门政府工作报告也提出，要深化涉企审批“证照联办”改革，推动企业变更、注销登记和“个转企”等“一件事”高效办理。

　　江门在落实国家、省重点事项清单基础上，助力推动和融入粤港澳大湾区建设，立足“侨”特色，积极深挖本地业务需求，将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，印发本地特色“一件事”主题服务事项清单，拓展事项范围，推动归侨入籍、开办旅行社分社、港澳来江开办企业等5个本地特色“一件事”上线，擦亮“江门易办事”品牌。

　　其中，以归侨入籍“一件事”为例，以往旅居海外的华侨人数众多，且分布在世界各地，每年均有不少华侨回到江门探亲、旅游，甚至回国定居，群众反映回国定居和登记户口事项复杂，需要来回跑，不方便。

　　为此，江门统战、公安部门研究出台《华侨回国定居联办事项办理须知》，推动华侨回国定居和入户工作“一件事”集成办理项目落地。华侨回国定居和申请恢复（登记）户口审批环节由原来4个精简为1个，群众办事跑动次数从过去的跑4次减少至只跑1次，实现“提交一套材料、提出一次申请、跑动一次”即可办成华侨回国定居事项。

　　此外，江门还积极推动数字化赋能“百县千镇万村高质量发展工程”，创新实施“视频办+综合窗口+人工导办”模式，推动“视频办”服务覆盖“1+7+74+1340”四级政务服务体系和8大重点产业园区，涵盖30多个领域、超3000项服务，有力缩小“数字鸿沟”，促进城乡政务服务均衡化发展。

　　江门市政务服务和数据管理局相关负责人表示，接下来，将持续摸清企业群众的痛点难点问题，有针对性地研究制定改革举措，在更多领域更大范围推进实现“高效办成一件事”，让“最多跑一次”“只进一扇门”等模式不断涌现并成为常态，深化“不见面审批”“一网通办”等创新实践，不断提升企业和群众的获得感、满意度。