日前，广东省财政厅会同省政务服务数据管理局牵头搭建的广东财政惠企利民服务平台（下称“粤财扶助”）正式上线使用并在全省范围推广。省财政厅有关负责人介绍，该平台对外服务市场主体和公民个人掌上办理财政补贴，对内方便政府部门精准履行监管职能，涵盖财政补贴政策发布、补贴申报、后台审核、全程监管各环节，助力实现补贴政策公开透明、一次申报、全程网办、快速兑现。目前，全省已在平台开放申报项目2000多个，涉及农业、扶残、文化、产业发展等各个民生领域，惠及企业逾6.89万家，自然人超过1000万。

　　依托“数字政府”加强财政补贴资金管理

　　近年来，全国各地出台了系列支持企业发展、改善民生福祉的财政补贴政策，有效推动了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，但部分地区和行业也存在补贴发放不规范、遭遇骗补等情况。

　　2019年，财政部等七部委在全国范围内联合部署开展惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理工作，查处虚报冒领等违法违规问题，确保惠民惠农政策有效落实。广东在按要求落实专项整治工作的同时，提出要建立健全防范骗取财政补贴长效管理机制，于去年1月出台了《广东省关于进一步加强涉企和个人财政补贴（补助）资金管理的若干意见》（下称《意见》），实现资金使用留痕，从源头上治理和解决问题。

　　《意见》提出推动财政补贴源头监管的八条举措，其中核心就是建立“一网式”管理模式，即明确由省政务服务数据管理局、省财政厅牵头会同相关部门，搭建财政补贴（补助）统一数据库和专项监管系统，依托广东“数字政府”一体化平台，以信息化手段促进监管举措全面落实，依法依规办理补贴发放，切实防范骗补行为发生，有效提高财政资金使用效益。

　　“‘粤财扶助’平台建设是《意见》落地的最重要抓手。”省财政厅有关负责人说，“在创新监管方式的同时，保障补贴受惠人合法权益，助力打造法治化营商环境。”

　　集“申报+审核＋监管”三位一体，“粤商通”等有入口

　　据介绍，“粤财扶助”以群众企业需求为导向，以科学高效监管为目标，以“数字政府”一体化平台为依托，横向覆盖省级各部门，纵向覆盖全省各市县。平台搭载申报、审核、监管三大业务模块，可以满足补贴受众、主管部门和监管部门三方使用需求——

　　首先是补贴受众“零跑动”，群众和企业可以通过互联网平台查看奖补政策、申报补贴、查看审批进度、获得兑现补贴等，实现“指尖办”；主管部门还可“快处理”，依托多部门大数据共享和补贴政策流程标准化，实现线上审核、风险提示；同时监管部门“全掌握”，在平台监管模块了解全部补贴政策风险预警和拦截情况，并通过抽查等方式对重点风险予以进一步核查，推动防范财政资金骗补冒领等违法违规行为。

　　“粤财扶助”平台网址为https://czbt.czt.gd.gov.cn/#/home，登录平台可查看项目申报、政策文库、项目公示等信息。此外，平台已进驻广东政务服务网、粤商通APP，即将接入粤省事小程序，财政补贴掌上即可搞定。

　　据介绍，平台还设置了“惠民惠农补贴专区”，汇集全省相关政策968项，集中公开发布惠民惠农补贴项目和法律法规、政策文件信息。首个惠民惠农补贴省级试点政策“少数民族聚居区少数民族大学生资助”，覆盖全省32个县（区），4172名学生成功提交申请，4071名学生通过审核，涉及财政资金约4000万元。

　　解决“重复建”“找不到”“拨付慢”“监管难”问题

　　省财政厅负责人表示，该平台上线后将逐步解决“重复建”“找不到”“拨付慢”“监管难”四方面问题。具体来看，平台覆盖省本级、地市、区县，切实解决各地各部门系统重复建设问题，对群众和企业来讲，也能解决申报入口多杂、申报手续繁琐等问题，实现管理“一盘棋”。同时，实现政策“一清单”，全省政策统一渠道、一张清单官方发布，依法公开补贴信息，解决企业和个人对财政补贴“找不到、看不懂”的痛点。

　　此外，平台对于符合条件的政策打造“秒报”“秒批”“秒付”的快速兑现新模式，提升企业和群众的获得感——将 “填报式”申请变为“确认式”申请，一键“秒报”；将人工审核、层层报批的传统方式，改为系统在线“秒批”；通过简化流程创新支付模式，实现资金“秒付”直达。以首批试点的佛山为例，目前已实现“汽车消费补贴”等多个政策“秒付”模式，惠及企业约1万家，涉及金额约8亿元。

　　平台还依托并连通广东数字政府海量数据，在申报、审批环节利用大数据辅助，通过事前拦截、事中提醒、事后监督功能，完成监管“三道防线”管控，实现监管“一张网”。

　　按照平台建设目标，2021年力争在相关省直部门实现部门全覆盖，2023年实现全省中央、省、市、县财政补贴政策“一张网”办理。接下来，省财政厅将会同省政数局持续推进平台建设推广工作，使平台内容更丰富、功能更完善、管理更全面，保障各级财政惠企利民政策快速落地，增强企业和群众的获得感，确保财政补贴资金安全有效。