9月1日,广东省工程建设项目“一网通办”主题集成服务系统(下称“省工程建设项目‘一网通办’系统”)正式上线运行。该系统由省政务服务数据管理局会同省发展改革委、省住房城乡建设厅等部门开发,将有效解决工程建设项目审批领域数据孤岛难题,彻底打通了各业务部门审批信息共享通道。省内各地项目建设单位只需登录广东政务服务网,进入省工程建设项目“一网通办”系统页面,即可“一站式”申办工程建设项目各类审批事项,真正实现“一张表单、一套材料、全省通办”。
实现国家、省、市三级审批数据互联共享
工程建设项目审批制度改革,是党中央、国务院在新形势下推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要决策部署。2019年以来,广东依托数字政府一体化平台,集成建设全省统一的工程建设项目“一网通办”系统,并将省、市相关业务审批系统接入,构建统一科学、便捷高效的工程建设项目审批和管理体系。
以往,项目建设单位在办理工程建设项目相关审批事项时,需先登录广东省投资项目在线审批监管平台,提交项目登记申请,取得项目代码后再登录不同地市的工程建设项目审批管理系统报批。省工程建设项目“一网通办”系统为全省各地项目建设主体提供无差别统一服务入口,并整合了工程建设项目审批在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的全流程服务。
今年1月,省工程建设项目“一网通办”系统在肇庆市、清远市试运行并取得良好反响。结合试运行情况,省政务服务数据管理局会同有关部门对系统平台不断进行完善。目前,系统覆盖全省21个地市,实现了国家、省、市三级审批数据互联共享,将有力促进工程建设项目审批效率实质性跃升,切实优化营商环境。
全省无差别受理,各地同标准办理
由于工程建设项目审批涉及多个行业的数据标准和业务规范,全省各地市的项目审批服务事项办理标准也不统一,这不仅导致行业部门间数据共享难,也造成项目申报信息“重复采集、二次录入”,增加了项目建设单位填报负担。
为解决这些问题,省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅等业务部门重新梳理省、市、县(区)的工程建设项目审批事项清单和业务标准,按照全省统一的事项办理标准,改造本行业审批系统,实现一阶段事项“全省通办”;省政数局牵头统一制定数据标准,推动相关部门全面接入省工程建设项目“一网通办”系统,为“一张表单”整合申报材料提供了重要基础。
依托广东省政务大数据中心,在政府端,申办数据实时推送到对应的业务部门审批系统、地市工程建设项目审批管理系统;省有关业务部门的审批过程信息、审批结果信息及时与地市同步;地市审批情况又及时与省有关业务部门共享,并自动提交到国家工程建设项目审批管理系统,由此形成了审批信息跨区域、跨部门、跨层级的全面实时共享。在用户端,项目经办人可即时查阅办理进度,实现“一办结即反馈”“一反馈可查询”,不久的将来该服务功能将上线粤商通等移动端平台。
省政数局负责人表示,省工程建设项目审批“一网通办”主题集成服务系统为全面提升我省工程项目审批效能,加强审批过程监督,营造阳光透明、优质高效的营商环境提供了有力支撑。下一步,广东将以该系统上线运行为契机,深化工程建设项目审批制度改革,努力打造“一次申报、综合受理、并联审批、审监互动”的审批服务新模式,不断优化营商环境,助力全省高质量发展。