为贯彻落实广东省委省政府关于“实体经济为本,制造业当家”的决策部署,充分发挥数字政府建设基础支撑优势,全面提升涉企政务服务效能,日前,广东省政务服务数据管理局出台《广东省“数字政府2.0”建设全面深化涉企政务服务若干措施》(以下简称《措施》),助力提升广东省实体经济高质量发展水平。
《措施》以促进涉企政务服务线上线下深度融合,打造企业全生命周期服务闭环为重点,共22条,包含政务服务基础体系、政务服务线上办理、政务服务涉企效能、政务服务创新活力、政务服务效能监督等五个方面内容。目前,广东省涉企政务服务事项超84万项,服务全省市场主体超1600万户,近一年来涉企服务业务办理量超3900万。
《措施》提出,通过探索制定省、市、县(区)三级政务服务事项要素管理规则,全面规范管理权限与职责,制定高频涉企政务服务事项精准详细的业务办理流程导图,推进涉企事项“标准化”无差别办理,“精细化”推动企业办事“便利化”,实现业务办理全流程不见面、零跑动、智慧办。深化企业“一件事一次办”改革,围绕企业发展的全生命周期。做到“一表制”申办,打造企业“一件事一次办”改革的“广东样本”。推进涉企政务服务“跨域通办”,大力推行“湾区通办”,推动与港澳特区互设涉企服务“跨境通办”专窗。聚焦服务重大项目落地实施和开工建设,围绕企业全过程、产业发展全链条,提升重点领域涉企审批服务效率,全力推进涉企政务服务减环节、减材料、减时限、减费用,实现产业投资项目快审、快批、快建。
《措施》进一步明确,加快全省一体化政务服务平台建设,优化拓展“粤商通”平台的服务广度和深度,推进涉企政务服务“四免”办理,为企业办事提供“免填、免报、免带”“一秒亮码、一键授权、一码办事”的便捷服务,持续提升“一网通办”服务能力。推动“粤智助”向产业园区和大型企业部署,完善“粤智助”涉企服务功能。优化升级涉企政务服务“视频办”,升级广东政务服务网“法人服务”,建设企业集成服务专区,充分利用人工智能技术,实现涉企服务能力一屏展示,惠企政策一键获取,企业办事一键直达,企业决策有效辅助,信息资讯精准推送。
《措施》进一步要求,不断提升各级政务服务中心服务企业效能,设立综合服务窗口,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”政务服务模式,成立“帮办代办”服务团队,聚焦企业开办、工程建设审批等重点领域,向企业提供“帮办代办”服务,鼓励有条件的地市探索建立涉企政务服务“体验官”机制,定期开展涉企政务服务深度体验,对服务品质、网办深度、事项拆分、办理流程、办理时限等内容提出优化建议,推动构建政企沟通“连心桥”。
《措施》提出,推广应用数字政府政企融合联动基础能力,融通“粤商通”和“粤政易”的政企即时通讯和音视频通话基础能力,实现政府部门与企业互动交流精准高效实时对接和便捷处理。依托数字政府公共支撑能力和粤商通、粤政易等平台,上线全省产业、可视化、智慧化的产业梯度转移招商引资对接平台,为建设高水平数字化招商提供数据支撑。推进企业电子印章互认互用,实现企业“一章在手,全省通用”。全面推广政银数据融合应用产品,助力企业特别是中小微企业快速获得融资。推动各级公共资源交易平台运行服务机构上线“粤商通”公共资源交易服务专区,最大程度减少市场主体重复登记、验证、提交材料,推进一步提高交易服务效率。推广电子保函方式缴纳投标保证金,不断降低市场主体交易成本。
《措施》指出,全面深化政务服务“好差评”,强化市场主体诉求响应平台省市联动,建立健全跨层级跨部门的诉求协同响应运行机制,及时解决企业急难愁盼问题。提升“粤省心”平台涉企服务质量,增设“粤省心”平台企业服务专席,实现企业诉求优先接诉、快速流转、一跟到底。统一全省市场主体诉求知识库标准,实现“粤省心”平台知识库事项信息与广东政务服务网事项数据同源,为政府决策施策及企业高质量发展提供数智支撑。