“国家数据局明确了坚持数据要素市场化配置改革主线，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会的总体建设思路，为加快工作落地推进，我们期待与社会各方凝聚并践行三点共识。”4月28日，在2024中国移动算力网络大会上，国家数据局副局长夏冰作出上述表述。
夏冰表示，第一点共识是秉规先行，夯实数据要素市场化配置改革的软环境。其中包括三方面：
一是抓好数据基础制度建设。在各部委协同支持下，国家数据局陆续制定公共数据资源开发利用、数字经济常态化监管等意见，国家数据局还将进一步回应社会关切，围绕数据产权制度、流通交易体系，收益分配机制等方面，加快制度的建设和供给。 二是进一步加强数据标准体系建设。将数据标准化作为推动数据大规模流通、可用不可见、可控可计量的前提，积极推动筹建全国数据标准化委员会，建立健全国家数据标准及相应的机制体制。 三是进一步加快数据学科体系和人才队伍建设。近期，国家数据局协同人社部等相关部门印发了《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024—2026年）》，提出数字技术工程师培育、数字技能提升等6大重点任务。 第二点共识是求真务实，扎实构建数据要素流通的硬支撑。包括三个方面： 一是通过深入实施东数西算工程，坚持多元异构算力的一体化布局，东中西部算力一体化协同，算力、数据、算法一体化应用等5个一体化工作要求，聚焦公共数据传输通道、算网协同创新等重点工作，推动算力从好用可用到好用，实现绿色安全、均衡高效的算力供给。 二是统筹推动数据基础设施建设，国家数据局积极对接政、产、学、研各界，进一步明确数据基础设施的内涵和外延，加快推动一批着眼于当前，利在长远的数据基础设施建设，为跨行业、跨地域的数据要素流通、开发利用提供支撑。 三是积极推动数据科技创新，对标国际前沿，加快数据空间、高速数据网等技术的应用和研发，为建设流通利用基础设施、行业高质量数据集等提供支撑，加快形成数据科技与数据产业，互融互促的良好发展态势。 第三点共识是双向发力，积极培育经济社会的数字化发展新动能。一方面，强化国内统一大市场的数字经济内循环迁移，重点是从“数据要素X”行动以及促进数字的公共服务规划切入，鼓励社会各界应用数字科技，实现经济规模和效率的倍增。另一方面，深化国际合作，推动促进和规范数据跨境流通规定等一系列政策文件的落地，并协同相关部门为各跨国企业的国际合作项目提供服务和支撑，进一步拓展数字经济合作的新领域。 夏冰表示，数据被誉为21世纪的石油，要释放要素价值，离不开一体化算力体系的支撑，离不开科技深度赋能，更离不开社会各方的共同努力。
