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[社会纵横] 数字政府建设跑出“广东模式”

时间 : 2022-05-25 09:47:23 来源 : 社会纵横 【字体:

  

  社会治理现代化事关国家治理体系完善和治理能力提升,是建设共建、共治、共享治理格局,提升人民群众获得感、幸福感和安全感的重要保证。大力推进市域社会治理现代化,是广东营造共建、共治、共享社会治理格局走在全国前列上的关键一环。

  早在2017年 12月,广东省政府就出台了《广东“数字政府”改革建设方案》,率先在全国部署“数字政府”改革建设,努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。目前,广东“数字政府”改革建设稳步推进并取得一系列试点成效,同时,社会治理现代化的蓝图也越来越清晰。

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  广东台记者 潘锦程

  “今年3月,广东提出要全面深化‘数字政府2.0’建设,推动我省数字化发展持续走在全国前列。通过集约化建设,广东实现了政务服务和政府治理双提升,在强大的‘互联网+’数据后台支撑下,广东省网上办事‘一个入口、一张表单、一套材料’得以实现,803项政务服务一‘站’直达,146类电子证照一‘码’集成,400多个政府部门在线服务,全省市县镇村五级政务服务事项纳入标准化管理,全省事项网办率达95.54%,最多跑一次99.88%,零跑动93.14%。”

  广东加快“数字政府”应用全覆盖,正是推动实现国家治理体系和治理能力现代化的具体体现。深圳是中国改革开放的最前沿,在政务服务方面,深圳也拥有着“敢为人先”的改革精神,作为广东省“数字政府”综合改革试点城市之一,深圳以数字政府改革为先导,提升政务服务,优化营商环境。

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  深圳市政务服务数据管理局政务事项管理处处长 田云

  “深圳政务服务事项100%进驻网上办事平台,全市99.92%的政务服务事项实现最多跑一次,98.26%的行政许可事项实现零跑动办理。深圳在全国率先推出无人工干预智能审批服务,实现“秒报”事项583项,‘秒批’事项350项,‘秒报秒批一体化’事项195项。”

  2017年广东在全国率先启动数字政府改革建设以来,打造出粤省事、粤商通、粤省心等“粤系列”移动政务服务品牌,推行“移动化”“一站式”“指尖办理”。粤省事平台上线2279项服务和91种个人电子证照,其中1165项“零跑动”,用户超过1.56亿,粤省事码上线不到5个月,领码人数超过3470万,亮码人次达1.32亿,粤商通平台上线1700项服务,用户超1146万,覆盖九成活跃市场主体,粤政易平台覆盖全省五级公务人员 3.7万家单位,开通用户215万,粤省心平台实现12345一号对外,全年办理工单5118万宗(数据截止2022年4月)。

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  深圳市民

  “我觉得特别快,一下子就办完了,像我们请个假出来办事也挺不容易的,但是来到这边我觉得效率特别高,很便捷 。”

  为加快推进全省数字政府均衡化发展,推进政务信息基础设施建设,广东统筹建设14个地市政务云节点,让省市两级2900个业务系统上云运行,并建成“一中心多节点”的省市两级政务大数据中心,汇聚数据390亿条,超70%数据需求实现“秒享”。这些数据每交换一次,可能就有1个市民少跑一次办事窗口,少盖一个章。

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  广东芳禾数据有限公司项目负责人 戴永林

  “在使用的过程中,我认为它(粤商通)为我们企业办理政务的时候,是提供了很多的便利的,比如说我们现在的财务部门,已经通过粤商通进行一个年度的填报,还有我们可以在上面看到很多普惠性的政策,还有其他专项的政策都可以在上面看得到,我认为是可以减少很多企业在这方面的人力成本,还有时间成本。”

  随着政务信息化基础设施建设不断完善,政务服务也得以跨越山河湖海,让粤东、粤西、粤北地区的群众依托数字政府实现公共服务均等化。

  2019年4月开始,“粤省事”平台新增少数民族特色服务和少数民族旅游服务专区,提供多个民生事项便捷办理服务。为基层群众“就近办、自助办、一次办”提供全新体验,实现了农村群众办事“小事不出村、大事不出镇、办事不求人”。这是我省推动民族地区发展、促进公共服务均等化的又一项重要举措。

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  清远市连南瑶族自治县三排镇油岭村党总支部书记 唐伟东

  “在粤省事‘少数民族旅游服务专区’包含了旅游攻略、景点信息查询在内共10个事项,也策划了民族风景、自然风光、民俗活动等10种路线玩法,希望更多人来我们的家乡连南做客。”

  广东数字政府改革建设成果惠及全省6300万农村群众。截至目前,“粤智助”已进驻全省1.6万行政村,实现“全覆盖”,累计服务群众超960万人,现已开通打印证明、网上挂号预约、城乡居民养老金资格认证等211项基层高频服务事项,业务总量2268万笔,日均业务量达13万笔。

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  清远市清城区石角镇石岐村党群服务中心 黄秋健

  “我们农村现在还有很多老年人不会使用电脑还有智能手机,那么我们现在有了‘粤智助’的设备,就可以更加简洁 方便地为我们农村老年人办事,同时也给我们基层工作减轻了一些负担。”

  疫情发生以来,广东多措并举强化数字抗疫能力,用最短时间建成全省疫情防控核心数据库和分析平台,整合汇聚国家部委、省直部门、中直驻粤单位、公共服务企业等部门176类约80亿条数据,形成风险防控“一张网”“一张图”,成为疫情防控“精准化”的关键力量。

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  珠海市政务服务数据管理局副局长 郑大鹏

  “珠海做到服务疫情防控和经济社会发展‘双统筹’,打造‘一网统管’应用专题场景下网格联动的协同处置体系,利用防疫‘数据池’实现涉疫数据传送零时差,加强智慧视觉建设织密疫情防控网,打通数字化防疫最后一公里。”

  2021年,广东在全国省级政府一体化政务服务能力指数评估中连续第三年得分位居全国第一,这标志着广东深入推进网络强国、数字中国、智慧社会建设取得突出成效,也意味着广东的数字政府改革建设持续在全国起到示范和推动作用,标杆地位进一步巩固。广东将进一步深化政务服务“一网通办”,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平,持续优化营商环境,做到更大程度利企便民。