是否为要注册多个交易网站、重复提交信息材料而心塞？是否为要反复购买数字证书、缴纳大量现金保证金而心疼？是否为无法全面获取交易信息、不能及时掌握交易状况而心忧？7月15日，经过全面优化升级，全省统一的公共资源交易平台——“粤公平”正式上线！市场主体面临的这些问题将随着粤公平的上线得到有效解决。

　　粤公平是广东省继粤省事、粤商通、粤政易、粤省心等“粤系列”平台后推出的又一项数字政府改革建设创新成果。作为连接有为政府和有效市场的桥梁纽带，粤公平依托广东数字政府建设强大的公共服务基础支撑能力建设而成，肩负着规范公共资源交易服务、提高资源配置效率、赋能交易监管的重要使命。

　　经济社会飞速发展  催生公共资源交易平台整合内在需求

　　广东作为全国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，2021年全省公共资源交易总额突破2.78万亿，交易规模全国领先。构建统一开放、公平竞争、高效规范的公共资源交易市场，充分释放公共资源交易数据价值，对全省高质量发展意义重大。按照党中央、国务院关于全面深化公共资源交易平台整合共享的部署要求，在省委、省政府的坚强领导下，省政务服务数据管理局加快推进公共资源交易数字化转型，顺利完成省公共资源交易中心改革，高标准推进公共资源交易与非公共资源交易融合发展。特别是今年以来，在省发展改革委、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、国资委等部门的大力支持配合下，对广东省公共资源交易平台全面优化升级，上线“粤系列”又一全新品牌——粤公平，为市场主体带来全新体验。

　　集成六大核心亮点  着力提升公共资源交易效率与公平性

　　粤公平坚持“开放、公平、智慧、高效”理念，纵向与国家和全省各地市公共资源交易平台互联，横向与全省各类公共资源电子交易系统和监管系统互通，通过六个“统一”，发挥着全省公共资源交易服务“总门户”、数据汇聚“总枢纽”、协同联动“总监察”作用。

　　（一）统一服务门户，交易业务一站办理。据了解，粤公平整合省级和21个地市交易服务入口，在PC端、粤商通移动端建成全省统一交易服务门户。记者进入粤公平门户网站后，看到首页直观展示了交易公告、市场主体、好差评、专家服务、政策法规、信用信息等功能栏目，并集成了涉企政策、助企纾困、工建审批、用能报装、金融服务等特色服务。企业通过一个平台即可办理交易公告查询、在线交易、电子保函、服务评价等公共资源交易全生命周期业务。同时，市场主体可通过粤商通移动端入口，实现公告查看、项目报名、中标通知书领取、服务评价等183项服务指尖办，真正体验交易服务“一网集成”带来的便利。目前，粤公平的交易范围在覆盖工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易目录19大类交易项目基础上，已扩大至国企采购、容积率、出租营运牌照、“三旧”改造等交易类型，实现交易信息“一网尽览”。

　　（二）统一身份认证，交易成本大幅降低。以往，企业参与项目交易，需在多个平台注册账号、提交材料。粤公平依托数字政府统一身份认证平台，统一全省公共资源交易系统注册和登录入口，推动移动数字证书跨区域、跨部门、跨系统互认，企业只需“一次注册、登录一次”即可参与全省各类公共资源交易，实现交易业务一站办理，大大提升交易效率。移动数字证书的使用，不仅解决了以往实体数字证书办理手续繁琐、申领成本高、使用环境苛刻、介质驱动不统一、各交易平台证书无法兼容等问题，还极大降低市场主体交易成本。目前广东省内企业可实现免材料即办即用（省外企业24小时内可用），单个证书年平均使用费用仅需原来的三分之一，即可享受全网通办服务。此外，移动数字证书服务支持跨平台跨业务通用，现已在广东省科技厅高新企业申报业务中使用，更多需要使用数字证书的政务场景正在逐步接入，真正实现“一处办理，处处可用”。

　　（三）统一数据共享，交易主体少填少报。为有效解决公共资源交易领域主体信息标准不一、重复录入填报等问题，粤公平整合了信用广东、省招标投标监管网、政府采购智慧云平台、建筑市场监管公共服务平台、水利建设市场信用信息平台以及全省89个交易系统的市场主体、专家、交易、信用、监管等数据，建成全省统一市场主体库，实现市场主体基本信息、资质、业绩、信用等信息“一次收集、全省共享”，实现市场主体工商登记、资质资格、业绩奖项、人员社保等材料“少填少报”。

　　（四）统一项目赋码，交易服务指尖速达。通过粤商通“扫一扫”功能扫描“粤公平码”，即可查看交易项目信息，并进行项目报名、投标询问和投标签到等业务操作。据了解，“粤公平码”作为连接企业和政府的核心枢纽，整合了审批、交易和监管的全链条数据，实现从立项、招标、评标、合同履约及监管等全流程数据一码记录、来源可溯、去向可查。对于企业而言，扫码可在线查询交易信息、参与项目、在线评价等；对于监管部门而言，扫码可查看交易全链条数据，为监管部门查处违法违规行为提供便利；对于专家而言，“粤公平码”联通广东省综合评标评审专家库，实现专家扫码入场，专家入场更便捷。目前，粤公平可提供189个服务事项指尖办，涵盖开标进度查询、上传投标文件、投标签到、投标保证金和中标通知书查验与下载等事项，真正实现市场主体“一码办理”。

　　（五）统一服务评价，交易质量持续提升。为了全面提升公共资源交易服务质量和水平，增强企业获得感。我们将政务服务“好差评”引入公共资源交易服务，运用“好差评”制度开展服务跟踪评价，企业可对服务事项、工作人员、服务场所等进行全面评价，推进服务流程优化、精简交易环节等。同时，粤公平还引入粤省心强大的咨询投诉支撑能力，实现PC端、移动端的智能客服全过程接入，构建省、市咨询接办体系，形成市场主体诉求受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等的闭环管理，为企业提供24小时“总客服”服务，有效解决企业群众各类相关咨询诉求。

　　（六）统一智慧监管，交易运行安全高效。粤公平致力于加强数智化赋能公共资源交易的事中事后监管，打通了省投资项目在线审批监管平台、省招标投标监管网、省土地市场动态监测与监管系统等18个监管系统，创新搭建了全省统一场地音视频管理系统，统一管理全省开标评标室、摄像头等场地资源，交易过程动态化实时监管，关键节点快速预警；为省市监管部门提供交易规模、交易项目趋势、市场主体活跃度等维度的数据分析。同时，试点构建政府投资工程项目信息化预警指数（PRAI）体系，智能挖掘公共资源交易过程中潜在风险与问题，对招标过程中的围标、串标、标书雷同等异常风险进行智能化预警，“靶向”打击违法违规行为，有效净化交易市场环境。在安全方面，粤公平依托数字政府整体安全防护能力，构建全方位、多层级、一体化安全防护体系，提升平台健壮性，强化数据传输存储安全和用户数据隐私安全，确保实时全方位安全态势感知和数据防攻防盗。

　　助力构建统一大市场  绘就公共资源交易新蓝图

　　公共资源交易一头连着政府，一头连着市场，是深化放管服改革和优化营商环境的重要一环，是政府推动资源配置和提供公共服务的综合窗口，是加快建设统一大市场和稳住经济大盘的重要抓手。粤公平作为广东数字政府改革进入2.0建设阶段的标志性成果之一，与粤商通、粤政易、粤治慧、粤省心等“粤系列”产品交融互通，助力构建统一大市场，进一步激发出政务服务改革创新的无穷潜力。

　　未来，广东将继续深入贯彻落实党和国家决策部署，充分发挥交易平台和要素市场更大的功能性作用，进一步强化全省公共资源交易监督管理制度建设，大力推进公共资源交易目录“应进必进”，充分释放公共资源交易数据价值，不断优化市场主体交易体验，全力打造公共资源交易“广东路径”，让市场主体的获得感、幸福感成色更足。