为贯彻落实省委省政府关于“实体经济为本,制造业当家”的决策部署,充分发挥数字政府建设基础支撑优势,全面提升涉企政务服务效能,广东省于5月5日出台《广东省“数字政府2.0”建设全面深化涉企政务服务若干措施》(以下简称《涉企服务若干措施》)。为便于更好地理解《涉企服务若干措施》相关内容,现将有关情况解读如下:
一、出台背景
2022年,党的二十大提出坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设制造强国、网络强国、数字中国的决策部署,国家出台了《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》(国办发〔2022〕30号)、《国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》(国办发〔2022〕35号)等一系列进一步优化营商环境,提振市场主体发展,推动实体经济高质量发展的文件。为深入贯彻落实国家决策部署和省委、省政府“实体经济为本,制造业当家”工作要求,省政务服务数据管理局制定了《广东省“数字政府2.0”建设落实“实体经济为本,制造业当家”工作若干措施》(以下简称《“制造业当家”若干措施》)并印发各地市政务服务数据管理局。
目前全省涉企政务服务事项超84万项,服务全省市场主体超1600万户,近一年来涉企服务业务办理量超3900万。按照全省高质量发展大会精神以及《“制造业当家”若干措施》的部署要求,围绕企业生产经营堵点痛点难点问题,省政务服务数据管理局从涉企政务服务事项标准化、服务规范化、办事便利化入手,分别赴中山、肇庆等地调研,多次组织东莞、江门、肇庆、云浮等地市召开线下或视频会议深入研讨交流,对各地各部门围绕数字政府公共支撑赋能涉企政务服务的措施和成效进行梳理汇总,特别是对先进地区的成功经验和做法进行归纳总结,提炼形成规律性和可借鉴的“新招”“实招”,在此基础上起草了《涉企服务若干措施》。
二、内容解读
《涉企服务若干措施》以全面提升全省政数系统涉企政务服务能力水平为重点,分为五大部分共22条措施,主要内容如下:
(一)不断夯实政务服务基础体系。包括以“标准化”实现涉企事项无差别办理、以“精细化”推动企业办事“便利化”、深化企业“一件事一次办”改革、推进涉企政务服务“跨域通办”、提升重点领域涉企审批服务效率等5项工作措施。
(二)加快推进政务服务线上办理。包括持续提升“一网通办”服务能力、优化拓展“粤商通”平台功能、强化“粤智助”涉企服务能力、优化升级涉企政务服务“视频办”、升级广东政务服务网“法人服务”等5项工作措施。
(三)优化提升政务服务涉企效能。包括提升各级政务服务中心服务企业效能、成立“帮办代办”服务团队、建立涉企政务服务“体验官”制度等3项工作措施。
(四)持续释放政务服务创新活力。包括推广应用数字政府政企融合联动基础能力、加快招商引资对接平台建设推广、推广“粤财扶助”补贴申领“零跑动”、推进企业电子印章互认互用、强化政银数据应用助力企业融资、持续降低企业交易成本等6项工作措施。
(五)不断加强政务服务效能监督。包括全面深化政务服务“好差评”、强化市场主体诉求响应平台省市联动、提升“粤省心”平台涉企服务质量等3项工作措施。
三、出台意义
《涉企服务若干措施》是贯彻落实省委省政府关于“实体经济为本,制造业当家”部署要求的政策性文件,是以数字政府2.0建设赋能涉企政务服务进一步深化改革、推动实现我省实体经济高质量发展的重要保障。《涉企服务若干措施》通过对涉企政务服务事项标准化管理、办事指南精细化解读、“跨域通办”事项优化拓展、应用平台优化提升等措施,强化涉企政务服务体系建设,进一步优化企业办事流程、提升服务质量,为企业群众提供更高效、更便民、更有温度的涉企政务服务,助力打造市场化法治化国际化营商环境。
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【图解政策】一图看懂《广东省“数字政府2.0”建设全面深化涉企政务服务若干措施》
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