【选送单位】

　　茂名市烟草专卖局

　　【获奖情况】

　　第一届广东省政务服务技能大赛团体二等奖

　　【案例简介】

　　茂名市烟草专卖局聚焦“放管服”改革，持续提升政务服务效能，全面打造高效便民的政务环境。据统计，茂名市烟草专卖局在2024年共受理并办结各类许可申请事项3072件，事项时限压减率达到93.06%，全年承诺时限内办结率达到100%。

　　【主要做法】

　　（一）一次不用跑，许可服务好省力。茂名市烟草专卖局统筹线上线下政务服务资源，网办深度已达“Ⅳ级”，除了烟草零售许可证延续业务外，新办、补办、变更、歇业等事项都已经实现全程网上办理。为延伸便民、利民效能，由基层窗口人员与群众开展行政许可“面对面”线上直播答疑、实时发布许可办理反诈温馨提醒。充分发挥基层管理人员职能优势，由一线稽查人员及窗口人员“送法下乡”、“送证上门”，2024年全年完成“送证上门”服务467次，“送法下乡”服务122次，通过“送上门、交到手”和“宣制度、讲指南”方式，打通烟草零售许可政务服务“最后一公里”。在信宜市钱排镇等乡村振兴示范点、较为偏远的郊区山区设置专卖管理所、便民办事点，充分发挥“就近办”作用，实现企业和群众办证从“只用跑一次”向“办事不出村”、“一次不用跑”转变。

图1：茂名市烟草专卖局工作人员现场解答群众疑问

　　（二）线上预核查，排队等候好省心。为解决企业和个体户店铺的自身条件或周边环境与烟草零售点合理布局规定的办理条件不符导致耗费办证精力、成本的问题，茂名市烟草专卖局引进零售许可远程预勘探系统，打造预核查数据管理平台，为全市99.3%排队户提供了办证前指导，这一前置性准入指引也让113个企业或个体户及时作出了调整。政务服务许可类事项决定时限自8个法定工作日压减至5个承诺工作日，同时进一步精简群众申请材料，让办证群众不用再重复填、多头跑、往返跑，环节更少、周期更短、流程更优、成本更低。

　　（三）服务“加速度”，续证办理好省时。急群众之所急，想群众之所想。茂名市烟草专卖局在提升智慧化、精准化、个性化政务服务水平方面，颇有探索经验。2021年，为深入推进政务服务大厅智慧化建设，茂名市烟草专卖局引进烟草专卖零售许可自助终端机，实现许可业务“24小时不打烊”全天候、自助式办理。2024年9月，联合茂名市政数局在“茂名e生活”APP上开设“烟草服务”分区，实现排队轮候位次查询、零售户定位及政策制度查询等数个政务业务集成，最大限度减少咨询成本、打通信息壁垒，使企业和群众实现“掌上查”“即刻享”和“随时办”。

图2：中国烟草茂名市政务服务大厅线上平台